微信创新发展收费与否政府已表态不干预

工业和信息化部通信发展司司长张峰23日说,工信部鼓励和支持包括微信在内的互联网和移动互联网的创新发展。针对这些新业务,政府实行市场调节价管理,即由经营者根据市场情况来决定其是否收费。张峰是在23日国新办举行

工业和信息化部通信发展司司长张峰23日说,工信部鼓励和支持包括微信在内的互联网和移动互联网的创新发展。针对这些新业务,政府实行市场调节价管理,即由经营者根据市场情况来决定其是否收费。张峰是在23日国新办举行的新闻发布会上作出上述表述的。他说,互联网企业利用基础运营企业的宽带网络来发展自己的业务,也充分体现了产业融合发展趋势。他表示,工信部将鼓励和支持包括微信在内的互联网和移动互联网的创新发展。

政府部门对许多微观领域的干预还屡见不鲜。工信部不干预微信收费问题的表态,表面是无为,实际上是真正的有作为。工信部的最新表态令人欣喜。原因在于,不仅澄清了微信收费谁说了算的问题,而且表明了主管部门的鲜明态度:对于微信这类完全市场化的产品,不会采取有保有压式的倾向性政策,为国字头企业的市场利益保驾护航。这一表态,不仅反映出政府部门遵循互联网现行规定照章办事的程序意识,而且还折射出了政府部门转变政府职能的考量。

“微信从2011年推出以来,该业务是否收费或者怎么收费都是由其经营者依据市场情况自主决定的,政府部门没有干预,未来我们也将坚持这一原则。”张峰说,腾讯公司微信产品团队此前发布信息,明确表示“微信绝不会对用户收费”,工信部对此表示支持和欢迎。

此前,“微信可能收费”的传闻不绝于耳。作为利用移动互联网传递信息的即时通信工具,微信表现出了强大的市场生命力,然而,如何利用这一平台赢利的模式并不清晰。对企业来说,最简单的赢利就是收费。此外,微信的广泛使用,不可避免地动了传统即时通信市场的“蛋糕”。而在传统市场,国字头通讯企业占据绝对垄断地位。即时通信市场“民进国退”的现实,也让人们猜测:政府部门是否会通过“微信收费”,从而保住国字头企业的原有地盘。

新一轮政府职能转变,“放权”是关键词,路径明确,即向市场、社会、地方放权。政府部门的最佳立场,是牢牢站在公共立场上,充当仲裁者,而不是进入利益格局中充当其中一方。在发展迅猛的移动互联网领域,政府部门要有作为,就要在如何整合现有的仍然分散的资源,拆除其间妨碍竞争的屏障,使不断更新的技术手段更好地运用于国计民生上下功夫,而不用关注某一产品让哪类企业受了益。微信作为成功的市场竞争产品,降低了公众的通讯成本,这就是最值得保护的利益。至于市场份额的此消彼长,应该由各个竞争主体自己负责无论姓“国”还是姓“私”,谁能提供市场欢迎的产品,制定适合的价格策略,谁就是胜出者。许多经验表明,越是遵守市场竞争法则,越能保证市场的有序和繁荣。

政府部门不在已实现完全竞争的领域过多干预,还有助于市场形成良性循环。多年以来,通讯成本居高不下一直是个老大难问题。尽管国字头企业多次下调资费,但无论价格水平还是服务水平,都还距公众预期甚远。微信这样的产品如果继续发展,就可能迫使垄断企业作出反应,将经营风格向更市场化、更注重消费者利益的方向转变。

实际上,微信本就是中国互联网企业的创新产品,不存在互联网领域常见的“侵入”问题。不管谁是最大获益方,“肉都烂到了锅里”,都是中国企业受益。从这个角度说,政府部门也无须过多干预。应该说,政府部门对许多微观领域的干预还屡见不鲜。工信部不干预微信收费问题的表态,表面是无为,实际上是真正的有作为。

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